Boletín
Nº 197 - mayo 2019
04/06/19
Perú impulsa medidas para atraer
científicos
Altas autoridades de ciencia y tecnología
del gobierno peruano informado a la prensa extranjera en la sede de la
cancillería. Crédito de la imagen: Zoraida Portillo.
De un vistazo
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Gobierno peruano promulgó Ley de Promoción del
Investigador
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Además, destinó un fondo especial a una
convocatoria internacional para científicos nacionales y extranjeros
·
La norma ahora permite al sector público
contratar investigadores, algo que no era posible
Por: Zoraida
Portillo
[LIMA] Para fortalecer la investigación para el
desarrollo, el gobierno peruano promulgó la Ley de Promoción del
Investigador y destinó US$ 31,2 millones a una convocatoria internacional con
el fin de que los científicos nacionales y extranjeros presenten proyectos de
investigación aplicada y desarrollo tecnológico
en seis áreas prioritarias para el país.
Aunque puede parecer poco, incorporar cien investigadores
doctorados al sistema nacional en los próximos tres años, es importante para un
país como Perú que, según cifras oficiales, tiene 125 investigadores por millón
de habitantes mientras que los países de la Alianza del Pacífico, por ejemplo,
cuentan con 420 en promedio.
En ese sentido también apunta la Ley de Promoción del
Investigador, promulgada por el presidente Martín Vizcarra el 23 de mayo, que
faculta al sector público a contratar investigadores —algo que no estaba
permitido en el país— además de ofrecer por primera vez una categorización de
sueldos a quienes ejercen esta actividad.
Paul Soplín, subdirector de
Ciencia, Tecnología y Talentos del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación (Concytec) de Perú, informó que la convocatoria para
la incorporación de investigadores aspira a incrementar el capital humano y generar
conocimiento para resolver problemas de productividad y competitividad del
país.
"Buscamos que los mejores talentos científicos que se han
ido del Perú, regresen. Pero también que concursen las mejores mentes y por eso
la convocatoria está abierta a científicos extranjeros", precisó durante una
reunión con la prensa extranjera en la Cancillería peruana (29 de mayo).
Ese día se realizó el primer cierre de la convocatoria, a la
que presentaron 357 postulaciones provenientes básicamente de Brasil, Estados
Unidos, España, Francia y México en las áreas de genética molecular, ciencias
de la salud, biología-ecología, ingeniería metalúrgica, biotecnología e
ingeniería de alimentos. A fines de julio habrá un segundo cierre de
postulaciones y la convocatoria culminará el 11 de setiembre.
El financiamiento
máximo previsto para cada proyecto elegido es de US$ 1,05 millones, que incluye
los honorarios del investigador, gastos de instalación y fondos para la
realización del trabajo. El monto es cofinanciado por el Banco Mundial y se
espera obtener 30 proyectos que deberán estar asociados con universidades,
institutos o empresas peruanas.
Fabiola León-Velarde, presidenta del Concytec,
destaca que la convocatoria es parte de una serie de iniciativas para cerrar la
brecha de recursos humanos del sector. Si bien reconoce que por ahora no hay
fondos para impulsar la repatriación de científicos peruanos, dice que la ley
es un paso firme para impedir que el sistema "siga expulsando a sus talentos".
"La ley
parte del convencimiento de que necesitamos tener un cuerpo de investigadores
altamente calificados en el ámbito científico y establece una categorización. Y
lo que es muy importante: permite al sector público contratar investigadores",
señala a SciDev.Net.
Cuadro
de datos
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"Buscamos que los mejores talentos científicos
que se han ido del Perú, regresen. Pero también que concursen las mejores
mentes y por eso la convocatoria está abierta a científicos extranjeros".
Paul
Soplín, subdirector de Concytec
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Actualmente, el sector público tiene que recurrir a argucias
para contratar investigadores, sea en las universidades nacionales o en centros
de investigación. Eso conlleva a una disparidad de sueldos e impide hacer una
carrera en sus respectivos campos.
León-Velarde señala que cuando se reglamente la ley —en
julio— un investigador podrá ganar hasta 15.600 soles (poco más de US$4.700),
que es el tope máximo contemplado en las leyes peruanas para un funcionario
público. Actualmente un investigador percibe en promedio US$ 1.800 mensuales.
"Esperamos cerrar la brecha de recursos humanos en CyT
en unos 5 a 10 años", afirma León-Velarde.
Pero el físico Modesto Montoya, uno de los más conspicuos
impulsores de una ley para el investigador en los últimos 10 años, no está
conforme. "Lo que hemos propuesto es una ley que incorpore al investigador
calificado en una carrera del Estado, con similares derechos a otros (como
militares, policías, jueces, diplomáticos, penitenciarios) con derecho a
jubilación", comenta a SciDev.Net.
Señala que al estar congelado el número de puestos estables
que se puede contratar en la administración pública, la ley solo podrá ofrecer
contratos temporales a investigadores que ya están en las universidades
estatales. "Veo difícil que investigadores talentosos residentes en el
extranjero dejen sus puestos para regresar al Perú por puestos que no lo son",
afirma.
Indica que la ley no contribuirá de manera significativa a
acortar el déficit de doctorados. "En el extranjero no solo es la situación remunerativa,
también hay un entorno competitivo que atrae a los investigadores. De modo que
el Perú tendría que competir con las potencias en una ‘guerra por los
talentos’. Las potencias usan todos los recursos a su alcance para atraerlos e
integrarlos a sus sistemas de producción científica y tecnológica", concluye
Montoya, quien es fundador y coordinador de los Encuentros Científicos
Internacionales que se realizan dos veces al año en la capital peruana.