Nuevo
presidente del Conare, Luis Paulino Méndez
"Aplicar la regla fiscal a
las universidades públicas es ir en contra de la Constitución"
Méndez explicó que
ahora es difícil hacer cálculos de cuál será el presupuesto que tendrán las
universidades públicas para el año 2020, pues se deben hacer ajustes. Reacción
se da luego de que la Contraloría rechazara el presupuesto del 2020
By Monserrat Cordero Parra Dic 20, 2019 13:06pm
(Foto: Instituto Tecnológico de Costa Rica)
El nuevo presidente del Consejo
Nacional de Rectores (Conare) y rector del Instituto
Tecnológico de Costa Rica, Luis Paulino Méndez, aseguró a UNIVERSIDAD que la
aplicación de la Regla Fiscal en las universidades públicas va en contra de la
Constitución Política.
La aseveración de Méndez se da después
de que los rectores de las cinco universidades públicas se reunieran este
jueves por la tarde, tras conocer el rechazo del presupuesto 2020 por parte de
la Contraloría General de la República (CGR).
La Contraloría archivó sin trámite el
presupuesto presentado por las universidades debido a que las instituciones no
presentaron una certificación de cumplimiento con la Regla Fiscal, el tope de
gasto establecido en la reforma fiscal aprobada hace un año.
En el artículo 19 del Título IV de la
Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, se le estableció a la CGR el
deber de considerar, para efectos de la revisión presupuestaria, la
certificación que emitirá la Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria
(STAP) sobre el cumplimiento de la regla fiscal.
Según la Contraloría, el pasado 4 de
diciembre, los rectores de las universidades comunicaron que no remitirían la
información requerida pues se encontraba pendiente de resolución la acción de
inconstitucionalidad contra varios artículos de la Ley de Fortalecimiento de
las Finanzas Públicas y que el presupuesto de las universidades se encontraba
regulado por el artículo 84 y 85 de la Constitución Política.
La regla fiscal es un límite en el
crecimiento del gasto corriente en las instituciones públicas el cuál corresponde a un 4,67% para el próximo año.
Tras la decisión de la Contraloría,
ahora las universidades públicas deberán afrontar el 2020 con el mismo
presupuesto del 2019 ajustado en lo que corresponda.
Según datos de Servicios Generales de
la Contraloría, el ente contralor aprobó a las universidades y CONARE un monto
total por concepto de presupuesto inicial 2019, de ₡708 760, 1 millones;
sin embargo, la propuesta de presupuesto inicial 2020 (universidades y Conare) se presentó por un monto total de ₡740 092,6
millones, lo cual refleja un saldo inferior de ₡31 332,6 millones.
Méndez externó que por el momento es
difícil hacer cálculos de cuál será el presupuesto que tendrán las
universidades públicas para el año 2020, pues primero se deben hacer los
ajustes.
"Dada la situación particular que ya
está prevista en las normas de la Contraloría iniciaríamos con el presupuesto
del 2019, el cual requiere ajustes pero la operación
normal de las instituciones está garantizada a partir del 1 de enero. Por ahí
no hay ningún riesgo para las comunidades de estudiantes y funcionarios. Hicimos
ya un plan de trabajo para ajustar los presupuestos y tenemos 20 días para
hacerlo", señaló Méndez.
"El presupuesto ordinario 2020 incluye
el FEES negociado que es un poco mayor que el 2019. Esos recursos adicionales
se incorporarian vía presupuesto extraordinario. Eso
hay que hacerlo lo más pronto posible iniciando el año", añadió Méndez.
A través de un
comunicado de prensa, los rectores afirmaron también que las universidades
estatales y el CONARE cumplen por "decisión propia" con la regla fiscal en los
presupuestos para el año 2020, sometidos a aprobación de la Contraloría General
de la República.