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Boletín N˚ 97 – Agosto 2010
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Comisión
legislativa visita CONICIT
Diputados
respaldan aumentar inversión en ciencia y tecnología
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Iniciativa en
sesiones extraordinarias.
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La creación de alternativas para
reforzar las inversiones del país en el sector de Ciencia y Tecnología fue el
tema central del encuentro celebrado el 17 de agosto último entre los
diputados de la Comisión Especial de Ciencia y Tecnología y el Consejo
Director del CONICIT.
El encuentro se llevó a con motivo de
las celebraciones del XXXVIII Aniversario de la fundación del Consejo
Nacional para Investigaciones Científicas y Tecnológicas (CONICIT), y
asistieron, además de la Presidenta de la Comisión Elibeth Venegas, los
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La
Presidenta de la Comisión Elibeth Venegas Villalobos (de verde) a su izq. el
Dr. Walter Fernández, Presidente del CONICIT.
A la derecha, el Lic. Rowland Espinosa, vice-ministro de Ciencia y
Tecnología
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legisladores
Martín Monestel, Julia Fonseca, Ernesto Chavarría y María Eugenia Venegas.
También se hizo presente el vice-ministro de Ciencia y Tecnología, Rowland Espinosa.
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El Consejo Director expuso los principales
hitos del desarrollo científico local y aclaró los roles del Micit y el
Conicit; el primero es el definidor de las políticas públicas y cabeza del
Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología; el Conicit es la institución
autónoma de carácter técnico responsable de ejecutar las políticas y de la administración de los fondos de
incentivos para la investigación.
Además, se dio a conocer a los diputados los alcances de una
iniciativa del Consejo Director del Conicit para crear el “Fondo Clodomiro Picado
Twight para la Ciencia y la Tecnología e Innovación,” con el objetivo de
dotar a la Institución de recursos financieros para financiar actividades
como proyectos de investigación básica y aplicada, la formación de recursos
humanos en área estratégica y la difusión del conocimiento científicos y
tecnológico de origen local.
Esta propuesta consiste en tasar con
un US$1 a las cuentas de Internet de Banda Ancha (empresarial y residenciales
de estratos de clase media y alta); con la exclusión de la Internet de
interés social y educativo. “Con menos de lo que cuesta un helado o una
hamburguesa dispondremos recursos para ofrecer más becas de posgrado, cursos
cortos y difusión del conocimiento científico”, explicó el Dr. Carlos
González Alvarado, miembro del Consejo Director y uno de los proponentes de
la idea.
Por su parte, los diputados presentes
resaltaron el interés del Poder Ejecutivo de tramitar en el periodo de sesiones
extraordinarias “concluye el 31 de agosto” el Proyecto de Ley 16 818 que
busca dar impulso a la actividad científica; la propuesta refuerza los
incentivos para la investigación y promueve en uno de sus artículos propone
que el Consejo Director del Conicit sea presidido por el (la) jerarca del
Ministerio de Ciencia y Tecnología de turno (ver recuadro: Autonomía del
Conicit)
Del
mismo modo, dada la actual conformación de la Comisión que incluye el
tema educativo, se enfatizó en el papel que juega la educación en la
promoción de las vocaciones científicas. “No se puede dejar de lado a los
educadores en las tareas de promoción de la ciencia”, indicó la diputada
María Eugenia Venegas Renauld, integrante de la Comisión legislativa
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La
Comisión Permanente Especial de Ciencia, Tecnología y Educación junto con los
miembros del Consejo Director del CONICIT durante su visita con motivo del 38
aniversario de la institución.
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En el 2009, de acuerdo a las cifras
que expuso el Conicit, la inversión que hizo el país a través del Fondo de Incentivos,
que preside el Ministerio de Ciencia y Tecnología y que administra el
Conicit, alcanzó los 1300 millones de colones. Con estos recursos se ofreció
financiamiento para 65 becas de estudios de posgrado, 190 costarricenses
asistieron a pasantías, cursos cortos y eventos científicos en regiones como
Europa, Norteamérica y América Latina; se llevaron a cabo 36 actividades como
congresos, talleres y seminarios y se financiaron cerca de 15 proyectos de
investigación.
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Autonomía del Conicit
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Posición del Consejo Director
El
Consejo Director del Conicit en la Sesión 1931 del 10 de agosto del 2009
acordó comunicar a la Comisión Especial de Ciencia y Tecnología, su
posición con respecto a los alcances del articulado del Proyecto de Ley Nº
16.818 denominado “Ley para el impulso a la ciencia, la tecnología y la
innovación”, propuesto por la entonces diputada del Partido Acción
Ciudadana Sra. Sadie Bravo.
Entre
otros aspectos valorados se comentaron los alcances del la reforma
propuesta por el proyecto al artículo sétimo de la Ley Constitutiva del
Conicit (Ley Nº 5048) que propone que el Consejo Director sea presido por
el ministro (a) de Ciencia y Tecnología del Gobierno de turno. Al respecto
se literalmente se dijo:
“…estimamos
que puede acarrear problemas de autonomía decisoria y funcional del
Conicit, como entidad autónoma con plena capacidad organizativa según le
confiere la ley. Consideramos que la posibilidad de que el Ministro (a) del
ramo de ciencia y tecnología presida el Consejo Director, podría atentar
contra la independencia de criterio y al accionar del Conicit, según los
alcances de los artículos 33, 39 y 41 de la Ley Nº 7169. Si bien desde el
punto de vista legal externamos que no existía impedimento, desde la práctica
administrativa podría comprometer los alcances de la normativa de Control
Interno y las funciones del Conicit en sus roles de administrador de los fondos y de órgano evaluador de las
solicitudes para los incentivos que se otorgan en el marco de la Ley 7169.
Por esto, estimamos conveniente desechar este apartado de la propuesta”.
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